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乌兹总统签署PP-100号令，

全面启动供热系统锚定2030年能效提升目标

近日，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫正式签署第PP-100号总统令，宣布对住宅和行政建筑的供热系统进行根本性改革，旨在显著提升能源效率，为国家的可持续发展奠定坚实基础。该法令明确了未来五年（至2030年）供热领域的主要发展方向，一系列创新举措将陆续落地实施。

改革的核心在于实施国家统一的供热政策，通过新成立的专门机构“Issiqlikta'minoti”（供热保障）来统筹管理供热企业的运营，并积极引入国际先进经验。针对未接入集中供热系统的四层及以上多层住宅，改革计划建设局部锅炉房并引入替代供热技术，预计可使单户住宅的天然气消耗降低20%。

根据改革蓝图，到2030年，乌兹别克斯坦将采取多项关键措施：

1.升级基础设施：对103座老旧锅炉房和约1600公里的供热管网进行升级改造，提升供热系统的整体效能。

2.公私合营模式：通过公私合营（PPP）模式，在9个城市推进集中供热系统的现代化改造，并吸引国际金融机构在13个城市和地区进行投资。

3.扩大供热覆盖：将集中供热覆盖率从目前的37%提升至58%，同时降低系统热损失，从38%降至20%。

4.安装热力交换站：制定并实施在多层住宅和社会机构中安装8,681个户用热力交换站的项目，其中2025年将安装480个，并将集中供热系统改为闭路系统，提高能源利用效率。

5.试点项目：启动多个试点项目，提升居民住宅、社会机构、政府机关及工业和私营部门建筑的能源效率。

6.推广节能设备：鼓励居民家庭、社会机构及高耗气政府机关安装节能型现代设备，如燃气燃烧器等，减少能源浪费。

7.成立协调机构：成立专门机构，协调提升能源效率的各类项目，通过发展节能服务市场、引入ESCO机制及创新金融工具，实现供热和其他领域的节能目标。ESCO机制允许专业公司为企业、机构或家庭实施节能技术改造，并从节约的能源费用中收回投资。

以一所学校为例，若其每年供热费用为1000万苏姆，ESCO公司安装节能供热系统后，费用可降至600万苏姆。节省的400万苏姆将用于分期偿还ESCO公司的投资，5年后设备回本，学校即可自行节省这笔费用。

此外，乌兹别克斯坦还将成立国有公司“Issiqlikta'minoti”，专门负责推动供热系统的发展。从2024年6月1日起，国家将施行新的供热标准，所有新建和翻修建筑必须安装太阳能电池板、太阳能热水器和热泵系统，集中供热将逐步改为闭路循环系统。2025年，乌兹别克斯坦计划为13.5万套新建住宅接入集中供热系统，并将厨房配备电炉，同时计划将城乡路灯系统的能耗减少一半。

建设部已就改革的原因作出解释，强调集中供热相比燃气锅炉在能源效率、环境保护和成本控制方面的优势。此次供热系统深度改革，标志着乌兹别克斯坦在能源效率提升和可持续发展道路上迈出了坚实的一步。